向海，地处在中国生物多样性保护优先区域——松嫩平原区内，是我国沼泽分布最广、最集中的地区之一，拥有丰富的生物资源和景观类型。在保护区成立之前，那里的人世世代代生活在向海，依赖向海而生。

2016年底，桃花源生态保护基金会正式进入向海开始工作后，通过帮助保护区收回核心区内的生产用地，在其中划出一部分交由桃花源基金会管理，保护区管理局和政府共同监督，实施严格保护，并在周边社区发展生态友好型产业。

王春丽的在地保护工作此时已接近两年，此次课程将详细为你展现向海保护地巡护监测工作细节，分享如何为团队量身打造巡护管理制度的经验。

讲师寄语

“我们保护地是2017年刚刚成立，我们的巡护工作也刚开展了一年多，在巡护和监测方面，有很多还可以提升的地方。做这个分享就是希望各位经验丰富的前辈和伙伴，多给我们提建议，帮助我们优化巡护和监测工作，如果我们目前做的某一个方面，你觉得有参考价值，那我们就觉得会更好了”

讲师介绍

桃花源基金会向海保护地负责人王春丽，通榆县向海生态保护中心主任，本科毕业于西南林业大学，硕士毕业于东北林业大学。

01

向海保护地的巡护与监测工作概况

提问

能简单说说向海这里巡护监测开展的情况吗?

王春丽：我们保护地在向海保护地开展巡护和监测工作，就是为了发现和解决保护问题。我们巡护最主要的目的就是为了排除对生物多样性产生不良影响的人为活动。向海这个地方，它最主要导致生物多样性丧失的就是湿地里面大量放牧，捕鱼，打猎。

提问

当初开展巡护监测工作具体是出于什么考虑的呢？

王春丽：具体来说，向海的监测有三个最主要的目的：第一，我们想了解需要解决的保护问题，是不是通过我们巡护工作得到了控制。第二，我们想了解自己做的巡护工作有没有使我们的保护对象得到恢复。

我们猜想“捕鱼行为”严重影响了丹顶鹤的食物来源，它可能是导致丹顶鹤越来越少的一个原因！

于是就去控制捕鱼行为，一段时间后捕鱼（行为）控制住了，但丹顶鹤还没回来。这说明可能我们抓住了这个问题，但它不是最关键的问题，所以需要调整保护措施。

第三，在监测的过程中，我们会去发现是否有一直被忽略的保护问题，据此再通过我们巡护工作，去解决它。

02

向海保护地的巡护工作

提问

向海这里是一个怎样的保护地？在开展保护工作时做了哪些准备？

王春丽：向海是一个湿地，最主要的保护对象就是以丹顶鹤为代表的湿地鸟、大鸨等，以及只有在科尔沁地区才有的一种树——蒙古黄榆，据记载向海这片蒙古黄榆是亚洲最大的分布区域。

我们通过保护区工作人员记录、走访、考察，发现捕鱼、打猎、开荒目前是保护区受到最严重的人为干扰，也严重影响了这些我们保护对象的生存。下图紫色的区域是我们刚来的时候做的调查，这些区域是放牧特别严重的区域；红色的区域是打鱼特别频繁的区域，这里也是湿地分布的区域；棕色的区域主要是冬天打猎比较多分布的区域。

了解了这些，再去看保护对象的状况是怎样的？根据记录，向海保护区在2007年以后再也没有过丹顶鹤的繁殖记录；2003年之后也再没有大鸨繁殖的记录；蒙古黄榆的面积也在逐步大量锐减。根据得到的危险因子的分布区域和现在保护对象的生存状况后，我们再去制定下一步工作计划。

提问

了解保护对象、威胁以及发生区域对巡护工作有什么帮助？

王春丽：我们就会根据这些来制定我们巡护路线呀！这个时候就需要确定，具体的威胁因子它发生的时间，在一年时间度里面，发生在春天还是发生在夏天？或是发生在秋天？在每一天中，这种行为它是发生在每天的早上还是发生在每天的中午？以及社区里面需要重点去监测的那些人（活动的时间）是什么时候。

提问

你们具体是怎么做的呢？

王春丽：是这样，针对放牧的威胁，主要是夏天的放牧（行为），我们一般都是早上三点到八点和下午六点到九点安排巡护工作，之所以安排这个时间点去巡护去制止放牧这种行为，是因为在夏天的时候，放牧的人都是早上和晚上出来放，中午的时候很热牲畜都不吃东西，所以牧民也不会出来去放牧。如果我们不能准确的抓到这个信息的话，就没有办法使巡护更有效。

但是，巡护路线不是一成不变的，不能设置了一个路线，一下子从年头走到年尾。因为威胁是动态的，放牧、打猎的人也在改变他的策略。所以巡护方案要时刻能够发现这些变化，就像咱们生物学里面学的协同进化一样，大家一直在进化。

提问

效果如何？

王春丽：目前没有办法完全制止、全面禁止掉（这些威胁因子），所以最有效的方法应该是在这些行为发生前去管理它。

除了正常巡护工作之外，每一周还需要安排一个巡护队员，他们要去社区一天，目的就是和社区建立关系，最重要的就是观察重点监测人名单里的那些人。比如说这个村屯里的养牛大户都有谁？而且他们家不圈养都是散养；谁是喜欢打猎的人？谁会喜欢经常跟别人做打猎的向导？我们就会在村里做社区工作的时候重点观察这些人。某天去社区发现某家的牛不在牛圈里了，那肯定出去放了，这个时候就要找牛，是不是进入到了我们的网格里？

这些工作安排都是为了从多个方面去排查管护区里面的人为干扰，有效的控制人为干扰。

提问

如何采集和处理巡护数据？

王春丽：数据包括巡护记录的地理信息数据、巡护照片、视频。一个事件记录有一个编号，内容包括巡护日期、地理位置（小地名），有地理坐标、时间、威胁类型，捕鱼、放牧、打猎或是采药？涉事人姓名、数量、所住村屯、违法次数与详细过程、最终怎么处理这些信息，都要记录下来。

之后会把记录信息电子化形成EXCEL表，传给专门数据管理同事，检查所有填写无误后录入数据库，形成了一个有效数据记录，比对数据记录时会有照片参考，比如发现了违法放牧行为，会有当时现场处理的照片；执法人员在野外处理违法事件流程要有执法记录仪的记录；巡护记录表、照片和执法记录仪的视频，也会统一命名；所有的数据管理，要多重备份，电脑、硬盘，云端都要多重备份；当天数据当天传，当天检查，定期抽查。

一般都是一个月查一次。每个月查的时候，同时也会用同事记录的这些数据，来做这样一张违法事件分布图。它对于我们制定下个月的巡护计划，以及明年的巡护计划是非常有参考价值的。

提问

您刚才提到执法记录，向海的巡护工作是如何与执法部门对接的呢？

王春丽：向海涉及到的执法部门，主要有保护区的保护科，还有森林公安、森林消防，还有派出所这些部门。大家都知道，咱们这样的民间保护地是没有执法权的，要制止住管护区内的违法事件，能够有效的控制管护区内的人为活动，一定离不开执法部门的支持。

向海保护地这里，违法事件发生时向森林公安报警，无论什么时候我们会第一时间联系让他们出警；还会经常跟他们一起演练，巡护队员会扮演盗猎分子，森林公安会和我们一起去管护区内寻找抓捕；或是和森林消防去做一些消防演练。消防官兵教我们草原失火的时候应该怎么处理对自己比较安全。

出所一起敲定，形成一个初稿。例如我在山上巡护遇到一个打猎的人，在没有执法人员的情况下正确合法的处理方式是什么？我们会根据他们的意见修改再修订，最终形成违法事件处理流程。巡护遇到违法情况按照这个流程操作，在执法部门来接手的时候保证我们采集证据、举证是合理的，在法律上是有效的。

03

向海保护地的监测工作

提问

向海的监测工作是怎么做的？

王春丽：包括监测数据的记录和应用。向海是湿地，所以最主要监测是针对鸟类。我们监测三个目的，去做鸟类监测记录就是为了了解保护对象有没有恢复。记录表里面会巡护路线编号，还有巡护日期、小地名、地理坐标，监测时间及生境信息，还有是否看到了目标鸟类的巢穴、是在孵蛋或觅食等行为详情。

除此之外，巡护队员要求尽可能多的拍照，用相机去拍鸟非常有效的促进了这里的巡护队员认鸟的过程，目前在向海的鸟类监测有重点记录对象。

每个月用上表做记录之后，会根据巡护队员记录的监测数据，做出来一张鸟类分布热点图。下图是2018年4月份向海鸟类分布热点图，我们将结合保护对象的分布范围以及威胁因子的分布范围安排下一步的计划。大家看到颜色最深的那块是目前湿地鸟分布最多的地方，它也是捕鱼最严重的区域，所以这里势必是我们重点巡护的区域。

04

向海保护地巡护监测的管理工作

提问

实际操作过程中向海的巡护监测的管理工作是如何开展的？

王春丽：过去的一年工作我们找到目前对适合本团队的管理办法。但可能对于别的团队不太合适，大家如果有更好的管理办法，可以在后台留言。

巡护队员管理，第一是制度和红线。我们团队的巡护队员，都是从周边村子里面选上来的，大家以前在家里种地干活很随意。制度可以帮助大家按照安排执行巡护、监测任务。刚开始的时候，我首先会想所有东西都必须要靠制度管理，桃花源有很多比较成熟的保护地，比如老河沟、八月林，它们都有现成制度，我们可以直接拿过来用，后面发现这个根本无法实施。因为向海是一个刚搭班子组成的团队，用成熟的办法来管这个像散兵一样的队伍，根本不可行。

于是刚开始，我们团队第一个月有半个月时间都坐在屋子里开会，所有制度是我们团队12个人一起去制定的。比如巡护制度，这个月只讨论出来三条，那就遵守这三条。一旦有人违反了一起决定的规矩，就必须得接受惩罚。之后巡护制度从5条优化到12条，车辆管理制度从7条优化到10条，并且具体的条例都是巡护队员主动提出来的。例如“咱们必须得规定，开完车之后，回来必须都得清理一下卫生。”慢慢大家就会自己的团队形成自己团队适应的制度。

红线是一个坚决不可以碰的东西。巡护队员都是从当地村屯上招上来了，执法过程中可能会遇到“今天抓到他大姑了，明天抓到他二大爷”的情况，巡护队员绝对不可以通风报信或徇私，只要违反一次，没有任何商量的余地，立马开除。我们就是通过这样的规矩，来让大家相互约束的。

第二个就是安全演练。在野外做巡护工作、做保护工作最重要的就是要保护好自己，同伴发生危险的时候能给他多争取一点时间。因此第一年我们跟红十字会合作，学习野外包扎的技术、急救措施等；跟森林消防学习遭遇火灾的正确处理方法；同时由于保护区有大面积湿地，需要学水上救援的知识，让大家要有安全意识。

第三个是星级巡护队员评选。这是是整个管理团队管理的核心，这个跟绩效、工资都有关系。目前单位里形成了一个星级巡护队员评选制度，分五个星级。评选就像打游戏一样，需要提高自己的技能去消灭更多的怪兽。目前我们将工作中能用到的能力分成巡护能力、监测能力、野外生存、安全技能，还有使用设备能力、社区能力、交流能力与资力。

巡护队员入职一年以后，必须要达到一星的标准，即巡护队员完全有能力去完成最基础的巡护、监测工作并且去运用到工作中，同时一星巡护队员会匹配一星的薪资水。如果你继续升级到二级，掌握了二级的技能，并且用二级技能去承担相应工作，这个时候你就可以拿二级薪资水平。当然所有的技能，都是为了去完成工作，为了完成我们的工作目标。